文化和旅游部：落实社会效益评价考核 推进旅游演艺转型升级

3月28日下午，文化和旅游部召开2019年第一季度例行新闻发布会，相关负责人解读《国有文艺院团社会效益评价考核试行办法》与《关于促进旅游演艺发展的指导意见》。文化和旅游部将把推动《试行办法》贯彻落实作为当前国有文艺院团深化改革的重要任务。同时，推出多项扶持政策促进旅游演艺发展。

2019年1月22日，中央宣传部、文化和旅游部、财政部、人力资源社会保障部联合印发了《国有文艺院团社会效益评价考核试行办法》，这是落实中办、国办《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》的重要举措，是加强舞台艺术创作导向引领和价值引领的制度安排，是激发国有文艺院团艺术创作活力的迫切需要，更是国有文艺院团深化改革中坚持“无论怎么改、改什么，导向不能改、阵地不能丢”重要体现。

文化和旅游部政策法规司巡视员李红琼表示，文化和旅游部将把推动《试行办法》贯彻落实作为当前国有文艺院团深化改革的重要任务，着力从以下三个方面抓好推动与落实：全面准确把握《试行办法》的主要内容；持续深化《试行办法》的成果运用；大力推动《试行办法》的贯彻实施。

李红琼指出，当前，随着人民生活水平的不断提高，人民群众对文化艺术作品的需求已经从“有没有，缺不缺”到了“好不好，精不精”的发展阶段。“好”和“精”的体现在于艺术作品能经得起岁月磨砺、经得起广大观众检验，能够“接地气、传得开、留得下”，这都要求国有艺术院团在创作生产艺术作品时，坚守艺术理想，用高尚的文艺引领社会风尚，给人以审美的享受、思想的启迪、心灵的震撼，牢记文化责任和社会担当，始终把社会效益放在首位，严肃认真考虑作品的社会效果。

3月14日，文化和旅游部印发了《关于促进旅游演艺发展的指导意见》。《意见》着眼于推进旅游演艺转型升级、提质增效，立足于旅游演艺作为文化和旅游融合发展的重要载体，对旅游演艺这一业态的科学发展做出了全面系统的引导和规划。文化和旅游部政策法规司副巡视员周久财在发布会上指出，作为正式出台的首个促进旅游演艺发展的文件，《意见》明确了旅游演艺发展的规则和规划。旅游演艺是近年来文化和旅游融合发展的典型业态之一,在当前更有着特殊的意义。

《意见》着重从四个方面加以引导和规范：将推进旅游演艺的转型升级作为首要任务；紧紧围绕国家战略明确发展重点；把规范有序作为发展旅游演艺的重要基础；提出一批支持旅游演艺发展的政策措施。　《意见》提出，到2025年，旅游演艺市场繁荣有序，发展布局更为优化，涌现一批有示范价值的旅游演艺品牌，形成一批运营规范、信誉度高、竞争力强的经营主体。